025-84110110
利害关系人是什么?
一、利害关系人是什么意思
利害关系人一般认为是权益受到行政行为侵害的直接当事人。“法律上利害关系”是公民、法人或其他组织的合法权益与行政行为之间存在的一种因果关系，所以，从合法权益、行政行为及其两者之间的因果关系这三个维度来探讨“法律上利害关系”的构成是较合乎逻辑的研究进路。
利害关系人 一般认为是权益受到行政行为侵害的直接当事人。
“法律上利害关系”是公民、法人或其他组织的合法权益与行政行为之间存在的一种因果关系，所以，从合法权益、行政行为及其两者之间的因果关系这三个维度来探讨“法律上利害关系”的构成是较合乎逻辑的研究进路。本文试图在已有研究成果的基础上，从法社会学的视角重新认识和界定合法权益、行政行为及两者之间的因果关系，构筑起“法律上利害关系”的判定标准。
二、利害关系人的法律特征
1、独立的权利主体
利害关系人是相对于行政许可主体、行政许可申请人之外独立的权利主体。利害关系人有着独立的权益、价值取向以及对自身权利的保护要求，同样承担着一定的社会责任和义务。利害关系人可以是公民、法人或其他组织，也可能是一定数量的公民、法人或其他组织。
利害关系人同行政许可行为有内在必然联系，即这一行政许可行为在客观上直接地对权利主体造成实质性的侵害。这种侵害不仅仅表现在可预见状态，也有可能是在许可活动实施以后才会被发现的，并且存在明确的因果关系。
2、利害关系人受法律保护
利害关系人是由法律赋权依法产生的，是法律保护的对象之一。它不同于一般意义上的公共利益关系人或第三人，必须是同行政许可行为有直接的利害关系人。
利害关系人是随着行政许可行为的产生而产生
体现了它是一种依附性、共生性、从属性关系。也就是只有当某一项行政许可行为产生并实施，利害关系人才会产生。可以说它是行政许可行为的伴生物，同样是受法律保护的。
3、法律地位
《行政许可法》是第一次将利害关系人第一法律概念见之于行政法律，并从各方面确立了它在行政许可法律中的法律地位。体现了我国行政法律制度开始重视并保护利害关系人的权益。
《行政许可法》确立了利害关系人的法律地位
利害关系人作为行政主体在对申请人实施行政许可活动中已有法律存在，就是行政主体在实施行政许可中虽然主观上并未指向，但客观上已经存在，或虽然不能预见侵害关系的存在，但事实已经存在。因而，它的存在是与申请人具有相互平等的法律地位。行政许可活动在考虑申请人的要求的同时，行政机关有义务要平等地对待利害关系人，同样有责任要保护利害关系人的利益不受侵犯，使其真正成为行政法律关系主体。
三、《行政许可法》赋予利害关系人法律救济途径
1、陈述申辩
公民、法人或其他组织，对涉及侵害自己利益关系的行政许可行为可以在事前主动向作出行政许可的机关进行陈述申辩，表明这一行政许可行为，可能对自己的权利、义务造成侵害，请求行政机关不作出或限制条件作出行政许可，以免自身合法权益受损。行政机关应当认真听取，并视情况就申辩内容进行实质性审查。
2、听证
行政机关在作出行政许可行为前认为涉及申请人与他人存在利害关系的，应当告知申请人和利害关系人有要求听证的权利，利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。行政机关将根据听证笔录，作出是否同意行政许可的决定。
3、请求撤销行政许可
对行政机关无法预见或故意对利害关系人的利益视而不见，已经作出的行政许可，利害关系人可以请求行政机关撤销该项行政许可，只要符合5个条件(见《行政许可法》六十九条第一款(一)至(五)项)行政机关应当撤销该行政许可。但是，如果该许可涉及公共利益或者相对人的个人利益而未能撤销，那么行政机关应当对利害关系人所遭受的损害程度予以相应补偿。
4、诉讼
由于《行政许可法》从法律上明确了利害关系人的法律地位，因而当行政机关存在违法行政许可行为事实，作为利害关系人有权向人民法院提起行政诉讼以维护自身的权益。
5、赔偿
当行政机关违法实施行政许可，给利害关系人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿。
一般会认为利害关系人是行政法律中的规定，民法中对于厉害关系人的规定是比较少的。只有那些与案件直接相关联的当事人，才能向法院提起民事诉讼。若直接厉害关系人失踪或者属于限制民事行为能力人、无民事行为能力人，则由其法定代理人提起诉讼。
遇到相关问题，欢迎联系德本律师，手机：025-84110110
@德本律师简介：德本律师事务所成立于2007年，是经江苏省司法厅批准成立的合伙制律师事务所。所内专职律师实行专业化分工和资源共享，人员配置优化，法律门类齐全，能...More>>
·如果私了后反悔还能立案吗
如果私了后反悔还能立案吗没过诉讼时效就可以提起诉讼请求法院依法作出判决。一般诉讼时效是三年，从知道应当知道对方拒绝履行和解协议之日起算，最长......
·存单质押需要哪些要件？方式是哪两种
存单质押需要哪些要件？方式是哪两种一、存单质押需要哪些要件1、具有完全民事行为能力的自然人;如为16岁以上不满18周岁，须提交以自己的劳动收入......
·为了贪污公款而行贿的如何处理？
一、为了贪污公款而行贿的如何处理?根据《刑法》第三百八十三条，对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额是在十万......
·以冲抵工程款的方式购买的房屋可排除强制执行
施工方以冲抵工程款的方式购买案涉房屋，其实质是通过协商折价抵偿实现其就案涉项目房屋所享有的建设工程价款优先受偿权。工程款债权优先于所涉普通债......
·本科毕业证丢了怎么办
1、提出个人书面申请；2、在地市级及以上报纸，登报声明丢失的毕业证书作废（一般由学校完成），声明须写明姓名、专业名称、专业层次、毕业证注册号、......
·限制高消费令的性质是怎样的？
限制高消费令的性质是怎样的?限制高消费令的性质是一种具有强制执行力度的文书。根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定》：被法院依法......
·丈夫是精神病现在能否离婚
丈夫是精神病现在能否离婚《中华人民共和国婚姻法》中有关内容的规定第三十一条男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。......
·大理石购销合同范本是怎样的
大理石购销合同范本是怎样的?大理石是一种特殊的石材，特别是在一些装修的时候是经常使用的，这时候就涉及到购买大理石，在购买大理石的时候就需要涉......
·分居几年算自动离婚?
分居几年算自动离婚?首先，在这里纠正大多数人的一个错误认识，在生活中很多人都认为夫妻分居满一段时间后就自动解除婚姻关系了，其实，这种想法是错......
·国有土地使用权如何转让？
国有土地使用权如何转让?关于土地使用权转让的方式；《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十九条规定有出售、交换和赠与三种方式。后《城市房地......
·申请食品经营许可要哪些条件
申请食品经营许可要哪些条件一、申请食品经营许可要哪些条件1、先行取得营业执照等合法主体资格;2、要按照食品经营主体业态和经营项目分类提出;......
