行政许可的特征有哪些
一、行政许可的概念
行政许可是指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。具体步骤包括申请、审查和批准。行政许可,是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。行政许可主要分为以下五类:1、 普通许可。即许可机关不需要特殊条件的一般许可。2、 特许。是指许可机关在特殊情况下向申请人发放的具有特殊内容的许可。比如自然资源的开发、公共资源的配置等。3、 认可。是指行政机关对申请人是否具有特定技能的认定。4、 核准。是由行政机关对申请人是否达到规定要求恶的技术标准、技术规范等进行核对,申请人符合要求的,即允许其从事某项活动。5、登记。行政机关通过形式审查确定个人、企业或其他组织符合规定的条件。
二、行政许可的特征有哪些内容
1、是一种事前控制的手段。行政机关对社会事务进行管理的手段主要包括事前控制和事后监督。行政许可作为一种事前控制,在一定意义上属于法律上解除的禁止,对于未获得许可的人来说,法律上的禁止是存在的,但对于获得许可的人来说,法律上的禁止则意味着解除。2、是应申请的行政行为。行政行为可以分为主动的和被动的。主动的主要是指行政处罚,而被动的就是依申请的行为。行政许可不仅依申请启动,而且整个行为都围绕着申请进行。3、是一种赋权行为。以行政行为的法律效果分类,行政行为分为赋权行为和剥权行为。我国行政许可法规定,应经行政许可的事项,非经许可任何人不得从事该项活动。所以行政许可是一种赋权行为。行政许可设定后,还要接受定期的监督。行政许可的特征包括事前控制手段赋权行为、依申请行政行为等等。行政许可是规范我国市场经济的行为。由于我国简政放权,充分发挥市场经济的主导地位,国务院对于行政许可的内容也做出了相应的改变,这是需要您格外注意的。
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