提请对罪犯减刑、假释和办理罪犯暂予监外执行的有关规定

1、提请减刑、假释的条件：

  

    (1)提请减刑的条件。罪犯在服刑期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，或者有立功表现的，监狱可以提请减刑；有重大立功表现的，监狱应当提请减刑。

  

    (2)提请假释的条件。被判处有期徒刑的罪犯，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的罪犯，实际执行十年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的，监狱可以提请假释。

  

    对累犯以及因杀人、爆炸、强奸、抢劫、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯，不得假释(1997年9月30日以前犯罪，1997年10月1日以后仍在服刑的，适用修订前的刑法第七十三条的规定，可以假释)。

  

    有期徒刑罪犯的假释考验期为没有执行完的刑期，无期徒刑罪犯的假释考验期为十年。被假释的罪犯在假释考验期内有违反法律、行政法规或者国务院公安部门有关假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，依法撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。

  

    (3)对被判处五年以上(含五年)有期徒刑的罪犯，经过一年六个月以上的考核，符合法定条件且达到规定考核分的，监狱可提请首次减刑，再次提请减刑应间隔一年以上；对被判处五年以下有期徒刑的罪犯，可以比照上述规定，适当缩短起始时间和间隔时间。其中对被判处十年以上(含十年)有期徒刑的罪犯，一次减二年至三年有期徒刑之后，再次提请减刑的间隔期一般不少于二年。经一次或数次减刑以后实际执行的刑期，不能少于原判刑期的二分之一。对附加剥夺政治权利的刑期可以酌减，酌减后的剥夺政治权利的期限，最短不得少于一年。

  

    无期徒刑罪犯在服刑期间，如果确有悔改或者立功表现，服刑二年以上，监狱可以提请减刑。如果有重大立功表现的，监狱应当提请减刑。减刑幅度为：对确有悔改或者立功表现的，一般可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑；有重大立功表现的，可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。被判处无期徒刑的罪犯减刑后，实际执行的刑期不能少于十年，刑期自无期徒刑判决确定之日起计算。无期徒刑减为有期徒刑的同时，应当把附加剥夺政治权利的期限改为三年以上十年以下。

  

    有期徒刑、无期徒刑罪犯在改造期间违反监规，受到警告、记过、禁闭处理或在监内又犯罪的，视情节适当延长其减刑的起始时间和间隔时间。

  

    (4)被判处死刑缓期二年执行的罪犯在缓刑期间，如果没有故意犯罪，二年期满后，提请减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满后，可提请减为十五年以上二十年以下有期徒刑，同时把附加剥夺政治权利的期限改为三年以上十年以下。对死刑缓期二年执行的罪犯经过一次或几次减刑后，其实际执行的期限，不得少于十二年(不含死刑缓期执行的二年)。

  

    2、提请减刑、假释的程序：

  

    (1)监狱对罪犯提请减刑、假释必须严格依照有关规定办理，依次实行罪犯小组推荐，中队所有罪犯评议，中队、大队、监狱“三级合议”的制度，监狱合议时并邀请驻监检察院(室)人员列席。

  

    (2)经“三级合议”后，监狱按法定程序提出建议书，报请有管辖权的中级人民法院审核裁定。无期徒刑、死刑缓期二年执行罪犯的减刑、假释，由所在监狱提出，经省监狱管理局审核后，报省高级人民法院审核裁定。

  

    (3)减刑、假释裁定书一般由人民法院直接宣告，直接宣告有困难的，可委托罪犯服刑地人民法院或监所代为宣告。监所代为宣告应迅速及时。

  

    3、暂予监外执行的条件

  

    有下列情形之一，适用暂予监外执行不致有社会危险性的，可办理暂予监外执行：

  

    (1)患有严重疾病，需要保外就医的；

  

    (2)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；

  

    (3)年老多病，生活不能自理的；

  

    (4)身体残疾，生活不能自理的。

  

    4、下列罪犯不准监外执行：

  

    (1)被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑的罪犯未减为有期徒刑的；

  

    (2)罪行严重，民愤很大的；

  

    (3)为逃避惩罚在狱内自伤自残的。

  

    5、暂予监外执行的审批程序：

  

    (1)由所在中队队务会讨论通过，大队队务会审核，报狱政部门审查后填写《罪犯疾病伤残鉴定申请表》，经分管监管改造的监所领导同意后，送省局指定的疾病伤残鉴定小组进行鉴定。

  

    (2)监所罪犯暂予监外执行审核小组根据疾病伤残鉴定小组的鉴定结论，以及罪犯改造表现等综合因素，进行研究，并邀请驻监人民检察院(室)人员列席。对同意罪犯暂予监外执行的，由分管监管改造的监所领导签署意见后报省监狱管理局审批。

  

    (3)省监狱管理局审核审批小组对监所呈报的罪犯暂予监外执行，或延长暂予监外执行材料，经审核决定后，如批准暂予监外执行或批准延长暂予监外执行，应制作《罪犯暂予监外执行决定书》或《罪犯延长暂予监外执行决定书》，一次批准半年或一年。同时将决定书抄送省人民检察院和驻监检察院(室)。

  

    6、暂予监外执行的罪犯有下列情形之一的，应当收监：

  

    (1)骗取保外就医的;

  

    (2)以自伤、自残等欺骗手段故意拖延保外就医时间的；

  

    (3)办理保外就医后并不就医的；

  

    (4)违反公安机关监督管理规定经教育不改的；

  

    (5)经治疗后疾病已痊愈或病情基本好转的。

  

    罪犯在暂予监外执行期间有违反法律、行政法规和公安部有关监督管理规定行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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